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香港“创造”了公摊，也把它取消得最彻底。（视觉中国/图）

2023年7月28日，合肥市召开专题会议，提出了十条针对房地产市场的新举措，其中最引人注意的是第二条，“为避免公摊面积比例过大，要积极探索商品房销售按套内面积计价”。

在多地纷纷推出房地产新政的当下，合肥是首先提出取消公摊的。“公摊”早已成为公众的一大痛点，近两年内相关话题屡上微博热搜。

什么叫“公摊”？公摊面积，一般包括电梯井、管道井、楼梯间、变电室、设备间、公共门厅、过道、值班警卫室、共用墙体以及整栋建筑的共有房屋和管理房屋等。由于这部分面积测算透明度低，公摊面积一直是一笔“糊涂账”。

目前，内地购房主要按照建筑面积计价，相当于房屋的实用面积（即套内面积）加上公摊面积。公摊越大，意味着房子的实用率越低。“取消公摊”就是推动住宅按照实用面积计价。

国际上，发达国家和地区的房屋销售均按套内面积计价。为与国际接轨，十余年里，已有多名全国人大代表、政协委员提议“取消公摊”。

2019年，住建部《住宅项目规范》（征求意见稿）中提到“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。但在2022年3月的最新版征求意见稿中，这条已被删除。2022年8月29日，内蒙古住建厅将“取消公摊面积”列为近期亟须修订的立法项目建议上报住建部。

针对此次新政，南方周末记者致电合肥市住房保障和房产管理局，工作人员表示，目前暂无相关政策出台，后续若有配套政策会在相关网站公布。

实际上，目前在国内已有城市早已取消了公摊，它们是重庆和香港。取消后做得怎么样？二者有不小的差异。

重庆的“摇摆”

在中国住宅商品化发展初期，允许三种商品房销售方式：按照套（单元）计价、按照套内面积计价、按照建筑面积计价。2001年，原建设部颁发《商品房销售管理办法》，明确了上述三种计价方式，并界定了套内面积、建筑面积及产权。

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