生源减少,教师缩编:公费师范的热捧与远虑
2023年6月10日,武汉,一场高考招生咨询会上的华中师范大学摊位。今年在天津,华中师范大学心理学专业录取最低分以1分差距直逼浙江大学。(视觉中国/图)
将近一年前的9月2日,林青第一次站上讲台,成为一名老师。讲台下,四十多双眼睛紧盯着,她止不住地心里发慌,不停思索着,下一步应该做什么。
(资料图)
两天前,林青刚以公费师范生的身份,被分配到这所位于广东省河源市东源县最东边的镇中心小学,担任五年级数学老师。而她持有的教师资格证,是幼儿园的。
2018年,林青高考发挥失常,为了尽量上个好一点的大学,她报考了广东第二师范学院公费定向师范生教师专项计划,学前教育专业。
公费师范政策,指对部分师范专业学生提供免费教育,并保证其在毕业后“有编有岗”。作为回报,毕业生需在岗服务至少六年,否则视为违约。林青被录取时排位不高,没想到,接下来几年,公费师范会越来越热门,同一个专业,排位四年提高近万名。部分地区甚至出现部属公费师范专业录取分数直逼复旦浙大的情况。
林青更没想到,自己会被分配到一所小学,原因是,当地幼儿园已无空余编制。
2022年,全国人口自然增长率跌至负数。在生育率普遍下降的背景下,教师缩编已成趋势。2023年1月,在被问到厦门校招教师是否还有编制时,厦门市教育局人事处曾在官网回复,今后厦门中小学招聘的教师均将实行参照事业单位聘用人员管理,但福利待遇参照在编人员管理——传统意义上的编制正在消失。
但还是有更多人被公费师范许诺的未来打动,少有人知的是,这条热门的道路,面临着诸多不确定。
2022年9月27日,林青任教的课堂。(受访者/图)
只是一张入场券
上岗前很长一段时间,林青一直在“等通知”。
林青属于“定向师范生”,填报高考志愿时,她需要在广东省当年的招生专业目录中,选择毕业后意向分配的县市,毕业后,由4年前选定的县教育局对其任职学校和岗位做具体安排。
五年前,广二师学前教育专业设有招生指标的有12地市30县市,林青选择了离家最近的河源市东源县。
但毕业时,一切并未按部就班。2022年8月初,毕业一个多月后,林青第一次接到东源县教育局的通知,并前往参加面试和体检,之后再无消息。直到8月31日,开学前一天,林青和十余人一起,被带到东源县黄村镇中心小学,当场接收授课学校、年级和学科的分配情况。她留在了这里,一位同班同学则被分配到村小。
林青了解到,和她们俩被指定岗位不同,定向至其他县市的同学们,均靠面试成绩从高到低依次选择岗位。对此,林青曾提出疑问,得到的回应是,幼儿园已无空余编制。如果不接受即为违约,需退还此前享受的公费教育费用并缴纳违约金。
除了广二师这类省属定向师范学校,公费师范项目更受关注的是北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学这6所教育部直属师范大学,它们培养的公费师范生也被称作“部属师范生”。
与省属师范生不同,按照2010年5月下发的《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》,部属师范生毕业后回“生源所在省份”任教,相关部门通过“双向选择”的方式,如组织供需见面会等,为毕业生落实岗位。学生的选岗范围则一般停留在城区,不会下沉到县级。但这不仅意味着部属师范生们有更大的择业自由、更大几率留在条件较好的城区工作,也意味着,他们面临着更多竞争。
升入大四不久,西南大学学前教育专业公费师范生李淼,就开始忙着抓住“双向选择”机会。
2022年秋天,重庆各区陆续发布区内教育
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