合肥:集聚开放创新要素 推进创新链和产业链对接
2018年9月7日,合肥空港保税物流中心(B型)正式封关运行。三年来,合肥空港保税物流中心(B型)取得了显著的经济社会效益与产业集聚效应,业务规模从零起步,每年新上一个台阶,在全国纳入统计的87家保税物流中心中位列中上游水平。
“一年打基础、两年见成效、三年新跨越”。运作三年来,空港保税物流中心紧紧围绕合肥经开区战略部署,把握构建新发展格局的特征和要求,进一步发展开放经济新模式,积极导入国际服务贸易新业态,依托平台优势,聚力做好全区集成电路、人工智能等战新产业出口与进口服务,畅通国际要素流动,不断提升开放水平。
抢抓区位优势发展红利
合肥空港保税物流中心紧邻合肥新桥机场,天然的区位优势,成为了保障全区重点项目发展的重要平台,推进创新链和产业链对接,集聚开放创新要素,吸引产业链上下游企业竞相入驻。
合肥泓明保税物流有限公司是第一批入驻中心的企业之一,选择在此入驻,也是经过多方考虑。“早在2017年,我们就关注到合肥市发展集成电路产业的布局与决心,以及合肥空港保税物流中心毗邻机场,所以我们毫不犹豫就来了。”合肥泓明保税物流有限公司负责人韦玮回忆起当初落户中心,还是历历在目。“三年以来,在海关与地方政府的支持下,得到了在安徽省内最便捷的通关条件,进出口业务实现跨越式增长。”目前,合肥空港保税物流中心已成为泓明供应链在全国最重要的业务点之一。
为“芯屏汽合”添助力
近年来,合肥经开区坚持以开放带动创新,全面打造国际化、开放型创新体系,构建更加完善的创新生态,不断优化区域创新氛围。
合肥空港保税物流中心依托合肥空港经济示范区产业优势和合肥新桥国际机场国家一类航空口岸功能,重点开展国际集成电路保税备件服务,高度契合合肥市“芯屏汽合”产业地标。
长鑫存储作为专业从事动态随机存取存储芯片(DRAM)的设计、研发、生产和销售的一体化存储器制造商,是中国第一家自主研发并投入量产的DRAM设计制造一体化企业,实现了中国人在这一领域的历史性突破。
集成电路产业进出口货物批量大、品类多、进出频繁、时效要求高。针对此类问题,在合肥海关的大力支持与监管下,海恒国际公司积极在中心实施以“批次进出、集中申报”业务模式,区内企业与境内区外企业分批次进出货物凭核放单办理货物的实际进出区手续,进一步优化手续和流程。“长鑫存储等重点企业‘按料下单’、保税物流中心‘按需配送’,通过这种模式,丰富物流配送业态,节约企业宝贵时间。”海恒国际公司总经理张国楼表示。
除此之外,海恒国际公司还在中心采取简化业务审批、汇总征税、无纸化通关、分送集报、快速验放等海关便利化措施,最大限度满足保税货物“即进即出”需求。
截至目前,共有20余家国内外知名集成电路产业生产商、供应链公司入驻中心使用仓库,并将维修零备件、生产原材料等在仓库内保税存储。
为临空经济创造最优营商环境
以建设区域航空枢纽和国际航空货运集散中心为依托,为加快新桥科创示范区建设,打造临空经济新标杆,海恒国际公司与合肥新桥机场海关协同并进,借鉴自贸试验区改革经验,积极开展分送集报、先进区后报关等多项新业务,并尝试探索开展仓储货物按状态分类监管,帮助试点企业有效拓展业务类型,使其更具国际国内市场竞争力。
与此同时,中心在充分领会保税物流业务监管政策的前提下,不断提升经营环境与关务环境,搭建监管海关与企业间、地方政府与企业间、运营单位与企业间信息交流的平台,确保各方保持沟通顺畅。
通过创新的举措,该中心能够及时发现发展契机,挖掘保税物流中心潜在发展能力,降低企业经营成本、提高入驻中心企业在同行业中的核心竞争力,为客户奉献更多增值空间。
据海关统计,中心封关运作三年以来,共受理报关单8530份,征收税款7900万元,累计监管进出口货值15.63亿元。中心现已进驻物流企业5家,在中心进出口的企业达20余家。
“十四五”时期是合肥经开区实现高质量发展的战略机遇期,面对新形势、新机遇、新挑战,合肥空港保税物流中心将抢抓产业先机,进一步发挥功能优势,实行统一招商、统一政策、统一运营、统一管理,更加积极融入一带一路、长三角区域一体化等国家战略,充分发挥保税仓储、保税物流等功能性作用,服务构建新发展格局,不断增强集聚辐射能力,打造国内国际双循环重要链接。(王小文 王琛)
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