自2009年建成成都市首批“金融生态示范区”以来，在人民银行成都分行营业管理部指导以及人民银行温江支行的推动下，温江区形成“党政主导协调、人行策划推动、职能部门与金融机构联合市场主体广泛参与”的工作机制，合力建设优良金融生态环境。2018年到2020年，温江区在四川省178个县(市、区)金融生态环境评价中连续三年获评第一，金融生态环境持续改善。

党政主导协调 健全工作机制

按照“三医两养一高地”的产业定位，温江着力提升区域营商环境，并将金融生态环境作为营商环境建设的重要组成部分,成立以区政府主要领导为组长、43个部门为成员的领导小组，先后制定出台社会信用体系建设、农村金融服务综合改革等方面的实施意见，加快建设中国(四川)自由贸易试验区温江协同改革先行区、成都西部片区国家城乡融合发展试验区和成都国家农业科技园区。搭建综合金融服务平台、社会信用体系平台、智慧企业服务平台，着力构建起银、政、企之间日常交流和集中互动的平台。依托“农贷通”“天府信用通”“乡村振兴数字金融平台”，以场景、技术和数据三要素为抓手，发挥“政府+市场”合力，努力形成“信用到信贷”完整生态圈。截至6月末，借助“农贷通”“天府信用通”“乡村振兴数字金融平台”，温江区金融机构累计投放贷款68.4亿元，累计投放农村产权抵押贷款26.3亿元，继续在四川省保持领先地位。

打造诚信温江 确保金融安全

“真是没想到，用在地苗木抵押就能获得贷款，讲信用就是好。”成都三邑园艺绿化工程公司总经理胡开祥高兴地对《金融时报》记者说，自2015年获得首笔1500万元花木仓单质押融资算起，该公司已累计获成都农商银行温江支行7500万元贷款支持，年营业收入也从5000万元上升到15000万元。人行温江支行制定《成都市温江区防范化解重大金融风险工作实施方案》《成都市温江区金融突发事件应急预案》等，建立健全金融风险“宣传、排查、发现、处置”制度。

“感谢区政府、人民银行、建设银行，仅用5天就为我们发放了3000万元信用贷款，满足了公司新冠肺炎病毒检测试剂盒生产的流动资金需求，良好的金融生态环境，增加了银行对企业的放贷信心。”成都博奥晶芯生物科技有限公司财务总监周韵感慨地对记者说。为统筹推进疫情防控和经济社会发展，贯彻落实 “六稳”“六保”工作总要求，温江区为上千户企业派驻服务专班，组建18支党员金融服务顾问工作组、累计走访企业928户，为336户企业投放22.06亿元贷款，其中信用贷款就超过8亿元。为改善法制环境，制定印发《关于创新开展金融审判专业化、国际化和智能化改革的实施意见》，在涉及维权和企业融资方面的手续和收费等问题上，通过协调各级相关部门出台了一系列优惠政策，区法院、金融监管部门探索设立了“金融审判庭”“知识产权法庭”“金融微法庭”，为维护金融债权创造有利条件，坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。建立了包括区委政法委、区监察委、区检察院等9家单位为核心成员的反洗钱联席会议工作机制，切实维护区域经济金融安全。

人行策划推动 部门协调联动

“我们通过搭建平台、健全机制，求真务实、持续推动，创新模式、服务小微，全区资金‘洼地’效应日益显现，金融生态环境走上良性发展轨道。”人民银行温江支行相关负责人向记者介绍。一方面加强政策引导。近三年来，人民银行温江支行向区委、区政府及相关部门累计报送《金融工作专报》37期，及时反映经济金融工作中存在的问题，引导政策预期，获区委、区政府主要领导工作批示19次，推动协调解决。另一方面加强部门联动。联合区财政局等部门围绕科技创新、绿色发展、乡村振兴等持续出台一系列指导意见，引导金融机构围绕重点领域持续优化信贷结构，率先探索出农村产权抵押融资金融服务闭环，率先创建“农村金融综合服务站”“金融超市”“金融支持科技创新示范点”等，持续推动农村产权抵押融资、蓉易贷、税务贷、科创贷等增量扩面。构建以征信体系为基础的企业融资服务模式，多部门联合开展三大园区企业守信“红名单”评选、“白名单”培育、失信“黑名单”认定，建立激励惩戒制度，健全“信用+信贷”金融服务模式，信用贷款覆盖面不断扩展。人民银行温江支行相关负责人提供了一组统计数据，截至6月末，温江区通过金融生态环境建设，存贷款增长速度分别达到17.4%、23.12%。

“成绩的背后是动力，我们将努力构建新发展格局，引导辖内20家金融机构按照成渝共建西部金融中心的要求，让社会各界从金融生态环境建设中受益。”该支行负责人如是说。